巨量财富促千亿民资涌动 鄂尔多斯图谋中国创投注册圣地

2011年6月18日，鄂尔多斯市政府在成陵举办鄂尔多斯民间资本投资服务中心创立大会与民间资本投资论坛，并吸引了深创投、上海联创等大牌创投进驻该地。至此，鄂尔多斯以千亿民资借贷转型LP（创投有限合伙人）为亮点，通过出台大幅度税收优惠政策、设立民间资本服务中心等“软硬件”配套的完善，其着力吸引顶尖金融人才及企业落地生根并进而图谋中国VC/PE注册天堂的意图昭然天下，战略格局初步形成。

举世闻名的成吉思汗陵在鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内，与鄂尔多斯市中心（东胜区）、机场分别相距70公里与35公里。如今，两地间的公交线路仍未开通，往来极不便利。但6月18日鄂尔多斯市政府在成陵举办的鄂尔多斯民间资本投资服务中心创立大会与民间资本投资论坛吸引了包括智基创投、深创投、上海联创、兰馨亚洲、金石投资、昆吾九鼎、洛克菲勒家族等数十家国内外金融投资界企业及相关人士，对于中国国内一个边陲地级市主办的投资论坛而吸聚如此人气，实属罕见。

其实，众VC/PE集体奔赴鄂尔多斯的最直接原因便是其巨量的民间财富。相关人士认为，鄂尔多斯若作为中国的LP中心或FOF中心，以其自身的民资存量，只要5%转向VC/PE领域就能拥有10%-20%的市场话语权。虽然目前尚无对鄂尔多斯民间资本存量及其流动情况的官方统计，但有统计数据显示：2010年，鄂尔多斯人口虽仅160万，但其当年GDP已达2643亿元，按此计算其人均GDP已超过香港。同时，国家住建部与高和投资日前发布的调研报告披露：官方内部保守估计的数字，鄂尔多斯区内资产过亿的富豪在6000个以上，而资产上千万的富人则至少几万。

尽管拥有发展创投得天独厚的条件，但亦有国有金融机构人士认为鄂尔多斯本地能够转型成LP的资金目前还很有限，究竟原因主要有两个：其一是鄂尔多斯人的富有主要体现在煤矿、房产等资产性富有，而非现金。以房地产为例，鄂尔多斯一个家庭拥有两三套房子的很多，但当地没有二手房市场、对外出租率很低，这导致持有者获得正向现金流回报很少，房价高企又会高估其资产水平。其二是当地人投资预期过高与投资经验单一化，过去几年经验告诉他们，每年30%的高利贷是可以持续的，房地产价格仍会不断上涨，但是除投资房产之外的投资手段和经验几乎是一片空白。

作为资源型城市，鄂尔多斯的转型值得长期关注。6月18日的会议上，内蒙古自治区金融办、及上述服务中心分别与上海联创、深创投等VC/PE签署战略合作协议，众机构分别表示将在鄂尔多斯成立基金，募资额从数亿至百亿不等。

鄂尔多斯短期的成功或已引起“共同富裕”的邻居陕西榆林市的高度关注。从有关权威人士处了解到，目前，榆林市政府已聘请专家学者，对整顿民间借贷市场、全面发展金融产业进行调研规划与方案设计。据透露，大力发展VC/PE、产业基金是其中主要内容之一。

回顾2008年，榆林曾提出了打造区域金融中心，建立聚合民间资金的平台，有序引导本地民间资本参与榆林市能源化工基地建设的政策要求。次年4月，榆林市属国有企业榆林能源化工投资有限公司及其控股公司榆林创业投资公司正式成立。但运作两年来，榆林创投实际上市场化的程度还很低，不能算真正的VC/PE。相信鄂尔多斯在该领域的突然加速发力必会刺激榆林作为兄弟城市奋起直追，也许成为中国创投云集的“双子星座”也不是没有可能。
 

(编辑：中国西部涉外律师网)